在筆者看來(lái),奶牛養(yǎng)殖目前存在三大誤解。
●第一個(gè)誤解:當(dāng)前殺牛倒奶是落后產(chǎn)能淘汰的結(jié)果。
從2014年下半年,河北、山東等地出現(xiàn)較嚴(yán)重倒奶殺?,F(xiàn)象,并蔓延到其他省份。有人稱這是市場(chǎng)條件下,對(duì)落后產(chǎn)能淘汰的結(jié)果。由于中國(guó)散養(yǎng)比重高,為提升養(yǎng)殖規(guī)模化程度,適當(dāng)淘汰落后產(chǎn)能是有必要的,但實(shí)際情況不盡然。
目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖主體不再是落后的散戶,而是已形成規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體。2008年后,散戶養(yǎng)殖淘汰加快,2013年更是大批退出市場(chǎng)。目前,國(guó)內(nèi)散戶養(yǎng)殖比重不超過(guò)10%,大多數(shù)殺牛倒奶的是規(guī)模在幾百頭到千頭左右的中小規(guī)模養(yǎng)殖主體,占目前中國(guó)奶牛養(yǎng)殖的70%。另外,近兩年國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖及原奶品質(zhì)均有明顯提高。據(jù)奶業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2014年國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖平均體細(xì)胞為387.15千個(gè)/毫升,比2009年下降35.9%,平均乳脂肪率及平均蛋白率比2009年分別上升2.2%和1%。
可見(jiàn),殺牛倒奶并非是對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)過(guò)快接軌,使得國(guó)際原奶供求及價(jià)格與國(guó)內(nèi)形成聯(lián)動(dòng),進(jìn)口奶粉價(jià)格暴漲暴跌,嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)原奶正常的市場(chǎng)供求關(guān)系,造成持續(xù)的殺牛倒奶。
●第二個(gè)誤解:中國(guó)原奶的高價(jià)格將長(zhǎng)期存在。
2008年前中國(guó)原奶價(jià)格總體低于國(guó)際平均,但基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施落后,養(yǎng)殖加工利益矛盾突出,隨著三聚氰胺事件發(fā)生,傳統(tǒng)小農(nóng)養(yǎng)殖體系完全被瓦解,由此開(kāi)啟中國(guó)奶牛養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型之路。
事實(shí)上,近年國(guó)內(nèi)原奶價(jià)格高漲并高于國(guó)際,表現(xiàn)為飼料、人工成本上漲帶來(lái)的。但根本原因一是向規(guī)?;D(zhuǎn)型引起的產(chǎn)業(yè)鏈“系統(tǒng)性”成本高,配套的優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)、全網(wǎng)覆蓋的防疫、自繁配種體系等沒(méi)有形成很好規(guī)模,布局結(jié)構(gòu)不合理,在發(fā)展速度上滯后于規(guī)模養(yǎng)殖,規(guī)?;翀?chǎng)管理水平低,相關(guān)人才缺乏;二是家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)組織模式發(fā)展滯后,養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
中國(guó)奶牛養(yǎng)殖成本不可能像自然資源豐富國(guó)家那么低,但配套設(shè)施完善起來(lái),建立起以適度規(guī)模化、集約化為主的中國(guó)奶牛養(yǎng)殖,原奶價(jià)格未來(lái)在國(guó)際上就具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。像現(xiàn)代牧業(yè)為提升高蛋白牧草自給率,在安徽三河等地區(qū)種植苜蓿草10萬(wàn)多畝,未來(lái)養(yǎng)殖平均成本比目前至少下降20%,奶價(jià)可與歐盟平均價(jià)格相當(dāng)。
●第三個(gè)誤解:貿(mào)易自由化必然犧牲奶牛養(yǎng)殖為代價(jià)。
國(guó)家加快更廣泛的自貿(mào)協(xié)定簽署及自貿(mào)區(qū)建立,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的深入發(fā)展。在此背景下,國(guó)外大量低價(jià)乳品必將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),并對(duì)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)造成沖擊。有人論斷,為國(guó)家宏觀戰(zhàn)略利益,有必要犧牲奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)利益為代價(jià)。
其實(shí),通過(guò)提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整結(jié)構(gòu),可規(guī)避乳品進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖的影響。過(guò)去20年里,中國(guó)建立起以常溫為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并在原料標(biāo)準(zhǔn)中為大包原料奶粉使用降低門(mén)檻,這是造成近幾年進(jìn)口原料對(duì)國(guó)內(nèi)沖擊較大的主要原因。
因此,現(xiàn)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有很大修訂空間,在不違反WTO原則下,加快修訂,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)、國(guó)外乳資源在不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中扮演不同角色,一方面可保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,保持市場(chǎng)開(kāi)放;另一方面能保護(hù)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
而在貿(mào)易自由化條件下,國(guó)外乳品價(jià)格的低廉,迫使國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)圍繞“降低成本”,加快調(diào)整升級(jí)步伐,也是件好事。