關(guān)于行政處罰

 

    21日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議的關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定草案，列舉了經(jīng)營(yíng)者面臨行政處罰的十種情形，其中第四項(xiàng)是“偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”。建議表決稿將該項(xiàng)修改為“偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”。這樣，經(jīng)營(yíng)者若有十種情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，將被責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

    分組審議中，列席會(huì)議的全國(guó)人大代表周素明說(shuō)，我國(guó)在食品領(lǐng)域用得比較多的物流信息碼，是包括生產(chǎn)廠家、運(yùn)輸業(yè)、消費(fèi)者在內(nèi)的整個(gè)供應(yīng)鏈中的一個(gè)共享數(shù)據(jù)，是管理和控制食品安全、服務(wù)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一個(gè)重要手段。現(xiàn)實(shí)中常有不良商家將其破壞掉，如法律中明確規(guī)定這種行為違法，就能起到更好地保護(hù)消費(fèi)者的作用。

 

    關(guān)于退貨規(guī)定

 

    針對(duì)草案中對(duì)幾種不適用無(wú)理由退貨的商品的規(guī)定，包括“其他根據(jù)商品性質(zhì)不易退貨的”一款，建議表決稿將該款修改為“除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨”。

 

    有常委會(huì)委員舉例說(shuō)，網(wǎng)購(gòu)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者銷售內(nèi)衣類商品，根據(jù)其性質(zhì)不宜退貨，并在銷售條件中寫明不退貨的，消費(fèi)者如在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)了這個(gè)條件，到貨后就不可以“無(wú)理由退貨”條款要求退貨。

 

    關(guān)于消保法施行日期

 

    關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定施行日期，草案原定為2014年1月1日，建議表決稿將其修改為2014年3月15日，即自明年的3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日起施行。

 

    此外，針對(duì)有經(jīng)營(yíng)者利用格式條款和技術(shù)手段要求消費(fèi)者提供個(gè)人信息，作為提供商品、服務(wù)的條件，或以拒絕提供商品、服務(wù)，強(qiáng)制消費(fèi)者接受其不合理的條件，建議表決稿增加規(guī)定經(jīng)營(yíng)者“不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易”。